Bilancio previsione 2005 - Comune di Cento
Considerazioni critiche
Nella "Relazione al bilancio di previsione 2005" emergono alcune tematiche allarmanti, vale a dire:
1) la domanda nel settore servizi socioscolastici è in continua crescita (p.4), ma l'aumento spese nel settore sociale è di 74 mila euro in meno sul '2004 (p.5)
2) i trasferimenti dallo stato al comune sono diminuiti di 515 mila euro, gli oneri aggiuntivi per mutui 2004 pesano per altri 374 mila euro, e gli oneri per il rinnovo contrattuale dei dipendenti assommano ad altri 343 mila euro di aumento (p.5)
Razionalizzazioni che suonano come indirette ammissioni di colpevolezza:
| dalle parole del Comune... | ...ai fatti |
| "non viene inasprito il prelievo a carico dei contribuenti" (p.5) | ICI ordinaria passa al 7% (5,6 abitazione principale): siamo sopra la media regionale (6,9 e 5,5) . |
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"Il Comune non possiede un consistente numero di alloggi di tale tipologia" (edilizia popolare) (p. 8) |
Centinaia di domande di affitto in attesa per appartamenti pubblici, e nel 2005 il Comune vende 4 appartamenti del patrimonio pubblico. |
Investimenti
Vengono sottratte notevoli risorse agli investimenti, per "tamponare" il buco di 1,305 mln di euro determinato dai punti 1 e 2 di cui sopra (p.5). Infatti il 75% dei proventi per gli oneri di urbanizzazione, anziché essere destinati al loro naturale esito di investimento, vengono usati per la parte corrente del bilancio (la media regionale è del 55%). Anche per il 2006 è prevista l'applicazione della massima percentuale consentita (50%) di reindirizzamento dei proventi concessioni edilizie per coprire le spese correnti. Cosa consentita - per il 2005 e 06 - dalla finanziaria.
Andamento storico
| previsioni | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
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| incidenza proventi concessioni edilizie sulla spesa corrente (media regionale 05: 5,7) | 5,11 | 9,8 | 11,05 | ||
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Investimenti
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| ENTRATE TRIBUTARIE
(CORRENTI) |
in
mln |
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| IMPOSTE (ici,pubbl
add.irpef) |
8,2 |
12 | 13,5 |
13,5 |
12,248(*) |
| Prov serv. pubbl.(asili pinac.) | 1 | 1,7 | 2,3 | ||
| Proventi Beni ente |
2,1 | 2 |
2,2 |
||
| Proventi diversi
(rec. Spese
altri com.) |
1,1 |
2,9 |
1,8 |
||
| Trasf. Tributi stato regioni |
4,7 |
2,5 | 1,1 | 0,6 |
|
| Entrate c/Capitale: | cons | ||||
| Vend.Beni
patr.(conc cimit.) |
0,2 |
1,2 |
0,8 |
0,7 | |
| Trasf.cap.enti
(contrib.reg. rotatorie, pontepieve |
0 | 0,3 | 1,3 |
0,8 | |
| Trasf.cap.altrisogg
(contr.crc casaprot.3,3 e oneri urban. 3,5 e rimb.ass) |
2,7 |
7,4 | 7,1 | 7,3 | |
| TOTALI Tit. IV | 3 | 8,9 |
9,2 | 8,8 | |
| Anticip. Cassa |
1 |
3,6 |
3 | 3 | |
| Nuovi Mutui |
1 | 8 | 15 | 11 | |
| TOTALI
Tit. V Accensione prestiti |
2 |
11,6 | 18 |
14 | |
| Spese Totali : | 2003 cons |
||||
| Correnti |
19,038 |
22.209 | 21,017 |
21,036 |
|
| Conto capitale | 3,173 |
16,286 | 23,635 | 18,105 | |
| Rimborso prestiti |
2,217 | 5,017 | 4,584 | 4,315 | |
| Servizi conto terzi |
1767 | 3424 | 2723 | 2851 | |
| TOTALE | 26,196 | 46,938 | 51,962 | 46,308 | |
|
Spese Correnti: |
2003 cons |
||||
| Amministraz | 5,5 |
5,4 |
5,6 |
5,6 |
|
| Giustizia |
0,1 | 0,1 |
0,1 | 0,2 | |
| Polizia | 0,6 | 0,6 | 0,7 |
0,8 | |
| Istruzione |
2,5 |
2,6 |
2,8 | 3,4 |
|
| Cultura | 1,5 | 1,7 |
1,9 | 1,9 | |
| Sport e
ricreaz. |
0,9 |
0,8 | 0,8 |
0,8 | |
| Turismo | 0 | 0 | 0,009 | 0,02 | |
| Viabilita’ |
1,1 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | |
| Territ. Ambien | 2,8 | 4,0 | 1,0 | 1,0 | |
| Settore sociale |
3,5 |
4,9 | 6,0 | 5,3 | |
| Sviluppo att. prod. | 0,5 | 0,7 | 0,5 | 0,5 |
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(*) l'aumento preventivato 2005 proventi COSAP e Pubblicità è determinato dal nuovo classamento del comune che supera i 30 mila abitanti.